По всей России проходят обсуждения Послания Президента России к Федеральному Собранию, в котором Владимир Путин ни много ни мало предложил внести изменения в Конституцию страны, кроме того, озвучил ряд конкретных мер в пользу семей с детьми, учителей и врачей. В Общественной палате Чувашии на прошлой неделе также обсудили положения Послания главы государства на 2020 год.
Изначально обсуждение планировалось в формате «круглого стола». Однако опытнейший член Общественной палаты Александр Дельман сразу предложил провести его как заседание, чтобы итоги возможно было подвести не в виде абстрактной резолюции, а сформулировать конкретное решение. Кворум для такого переформатирования имелся, поэтому предложение было принято. А представители Минздрава, Минобразования, Минкультуры, Мининформполитики и Минтруда республики, а также уполномоченные по правам человека Надежда Прокопьева, по правам ребенка Елена Романова и по защите прав предпринимателей Александр Рыбаков выступили в роли приглашенных.
Первая часть заседания была посвящена основным положениям Послания Президента РФ. Заместители министров ведомств, сопричастных к социальной сфере, еще раз напомнили о беспрецедентных мерах государственной поддержки, озвученных Владимиром Путиным, – по своим отраслям. В частности, детально рассказали о расширении количества получателей детских пособий и материнского капитала, планируемом бесплатном горячем питании для всех учеников с 1-го по 4-й класс, 5-тысячной доплате за классное руководство, новой системе оплаты труда медиков и т.д.
Затем общественники вместе с представителями исполнительной власти обсудили проект федерального закона о поправке к Конституции Российской Федерации «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации публичной власти».
Основные изменения, которые вносятся в Конституцию страны, представил первый заместитель председателя Общественной палаты Чувашии, заслуженный юрист Чувашской Республики Анатолий Ухтияров. К слову, с 2010-го по 2016 годы он был руководителем Аппарата Государственного Совета республики.
По его словам, предлагаемые изменения в Конституцию Российской Федерации не снижают статус президентской формы правления, а идет лишь передача части полномочий Президента России Государственной Думе и Совету Федераций РФ.
Анатолий Ильич отметил, что окончательное назначение председателей Правительства, его заместителей и министров производится в форме Указа Президента Российской Федерации. «Данный законопроект дает новый импульс для поступательного развития нашей страны», – подчеркнул он.
Член Общественной палаты Чувашии, президент Адвокатской палаты республики Елена Кузьмина положительно оценила предлагаемые поправки в Конституцию РФ, касающиеся МРОТ: «Возможность установления минимального размера оплаты труда не ниже величины прожиточного минимума, закрепленная Конституцией России, будет способствовать положительным изменениям в обществе и защите социальных прав граждан».
 Она также отметила, что возможность по представлению Президента РФ дать Совету Федерации полномочия отстранять судей Конституционного и Верховного судов является нововведением, которое вносится в Конституцию РФ: «Я полагаю, что данный пункт говорит о том, что суды должны быть авторитетными и никакой порочащий поступок судьи не должен оставаться вне поле зрения Президента России».
На изменениях, которые ужесточают требования к высшим государственным чинам, остановился член Общественной палаты республики, депутат Госсовета Чувашии 3-го, 4-го и 5-го созывов Генрих Васильев. Он акцентировал внимание на том, что высшие должности государства, согласно поправкам, могут занимать лишь лица, имеющие гражданство Российской Федерации и не имеющие вида жительства в других государствах и двойного гражданства: «Данный пункт является очень важным, в первую очередь, для нашего населения, которое хочет видеть в руководстве людей, являющихся исключительно гражданами России и работающих в интересах граждан России».
Член Общественной палаты Чувашии, председатель Чувашской организации профсоюза работников госучреждений Василий Харитонов отметил, что поправки в Конституцию являются своевременными. «Важным моментом выделяется то, что Российская Федерация может участвовать в межгосударственных объединениях и передавать им часть своих полномочий в соответствии с международными договорами Российской Федерации, если это не влечет за собой ограничения прав и свобод человека и гражданина и не противоречит основам конституционного строя Российской Федерации», – сказал он.
По итогам обсуждения члены Общественной палаты Чувашской Республики единогласно поддержали проект закона РФ о поправках к Конституции Российской Федерации.

Уполномоченный по правам человека в Чувашской Республике Надежда Прокопьева проводит прием граждан.
Прием граждан состоится в рамках проведения декады Международного дня пожилых людей и реализации социально-просветительского проекта «Правовой марафон для пенсионеров» с участием представителей Прокуратуры Чувашии, Отделения пенсионного фонда по Чувашии, Управления Росреестра по Чувашии, Нотариальной и Адвокатской палат, «Центра предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии.
Прием состоится 6 октября 2017 года в 10:00 в Национальной библиотеке по адресу: г. Чебоксары, пр-т. Ленина, д. 15, 1 этаж, тел. 62-33-80.

Очередная пятая сессия Государственного Совета Чувашской Республики, которая состоялась 16 февраля, была предельно насыщенной по содержанию. Одним из основных вопросов стало уточнение республиканского бюджета на трехлетний период.
В работе парламентской сессии приняли участие Глава Чувашии Михаил Игнатьев, члены Правительства республики, руководители территориальных ведомств и органов местного самоуправления, представители профсоюзных и общественных объединений.

Инициативы поощряются
Председатель Госсовета Чувашии Валерий Филимонов в начале заседания выступил с кратким сообщением о деятельности парламента республики шестого созыва. Он пожелал парламентариям не снижать темпов и продолжать плодотворную правотворческую деятельность, обращая при этом внимание на качество и эффективность принимаемых документов.
Спикер парламента отметил, что год начался с важного политического события – с Послания Главы Чувашии Госсовету республики, в котором обозначены ключевые приоритеты развития республики на ближайшую перспективу.
«Послание Главы республики ставит в повестку дня вопрос о предоставлении гражданам возможности более активного участия в обустройстве своей жизни, вовлечения их в реализацию планов развития муниципалитетов и республики в целом», – отметил Валерий Филимонов. Он также подчеркнул, что в Год экологии в России необходимо уделять самое пристальное внимание повышению экологической безопасности, увеличению количества зеленых зон, вопросам экологического просвещения населения.
В приоритете – дороги, заводы и школы
Проект закона о внесении изменений в республиканский бюджет Чувашской Республики на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов представила заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашии – министр финансов Светлана Енилина. Отметим, бюджет вновь становится дефицитным – расходы планируются в большем объеме, чем доходы.
«Доходы республиканского бюджета на 2017 год увеличиваются на 5,8 млрд рублей. При этом безвозмездные поступления увеличиваются в целом на 6,4 млрд рублей, а налоговые доходы уменьшаются на 567 млн рублей. Расходы республиканского бюджета увеличиваются на 7,2 млрд рублей», – сообщила министр финансов.
Светлана Енилина отметила, что основные средства бюджета, как и раньше, будут направлены на образование, социальную политику, здравоохранение и экономику.
Согласно законопроекту, Дорожный фонд Чувашской Республики дополнительно получит почти 2 млрд рублей.  На развитие промышленного производства и повышение инвестиционной привлекательности региона планируется выделить около 1,5 млрд рублей.
Планируется строительство двух школ – в г. Цивильск и в микрорайоне «Волжский-3» г. Чебоксары, строительство двух детских садов – в Чебоксарах и Канаше. Предусматривается строительство планетария в парке им. космонавта А.Г. Николаева в Чебоксарах, пяти сельских домов культур. В расходной части также появились гранты для муниципалитетов: 125 млн рублей планируется направить на стимулирование местных инициатив.
С учетом вносимых изменений доходы республиканского бюджета на 2017 год составят почти 41 млрд рублей, расходы – 42,3 млрд рублей.
В целом – одобрение
Несмотря на одобрение законопроекта об уточнении бюджета республики в целом, депутаты интересовались деталями расходования бюджетных средств. К примеру, были заданы вопросы о субсидиях для «Чувашавтотранса», поддержке предприятий Концерна «Тракторные заводы», строительстве планетария, Фонде капремонта, тарифах на вывоз ТБО и др.
На вопросы пришлось отвечать не только министру финансов Светлане Енилиной, но и председателю Контрольно-счетной палаты Светлане Аристовой, а также вице-спикеру – председателю Комитета Госсовета Чувашии по бюджету, финансам и налогам Альбине Егоровой.
После детального обсуждения парламентарии приняли закон подавляющим большинством голосов сразу в двух чтениях. Михаил Игнатьев поблагодарил депутатов за принятие уточненного бюджета республики. Глава Чувашии отметил, что все проекты Правительства республики прозрачны и открыты.
Михаил Игнатьев напомнил, что сложная экономическая ситуация на предприятиях концерна «Тракторные заводы», расположенных на территории республики, постоянно была в центре внимания. «Для нас это всегда был важнейший социальный вопрос. Здесь работают наши люди, 8,2 тыс. жителей Чувашии. И оставить их один на один с нерешенными проблемами мы не имели никакого морального права», – акцентировал Михаил Игнатьев.
Глава Чувашии обратил внимание, что решение проблем Концерна «Тракторные заводы» находится на личном контроле Президента России Владимира Путина, Председателя Правительства РФ – председателя Наблюдательного совета Внешэкономбанка Дмитрия Медведева. В настоящее время принят ряд важнейших, принципиальных решений, направленных на вывод предприятий концерна из кризиса.
Так, в конце декабря 2016 года 675 млн рублей направлено на погашение задолженности по выплате заработной платы, 15 февраля 2017 года предоставлен целевой кредит в размере 2,4 млрд рублей – на погашение налоговой задолженности и во внебюджетные фонды. На 31 января 2017 года концерн погасил задолженность за энергоресурсы в размере 631 млн рублей (более 50% от суммы задолженности). «За последние два месяца 3,7 млрд рублей направлено на решение проблем концерна. Сегодня уже идет речь о возобновлении производственной деятельности», – подчеркнул Михаил Игнатьев.

К слову, на днях полпред Президента России в Приволжском федеральном округе Михаил Бабич в интервью ТАСС отметил динамичное развитие Чувашской Республики: «Я считаю, что Мордовия развивается динамично, это очень интересный, разноплановый регион... То же можно сказать о Чувашии, где серьезно развивается промышленность. Электротехнический кластер создан на региональном уровне, но имеет федеральное значение. Они уже конкурируют с Bosch и Siemens и другими мировыми производителями, и это только начало пути».

Комментируя ситуацию на «Чувашавтотрансе», Глава Чувашии подчеркнул, что основной причиной неудовлетворительных результатов стало неэффективное управление предприятием. «В настоящее время ситуация на «Чувашавтотрансе» находится под контролем Правительства республики. Приняты решения о выделении субсидии, идет работа по финансовому оздоровлению», – подчеркнул он.
Михаил Игнатьев также опроверг сведения о том, что Правительство Чувашии хочет переложить тарифы по вывозу мусора на население: «Все тарифы согласовываются с Федеральной службой по тарифам. В общей стоимости оказанных услуг ЖКХ стоимость вывоза ТБО составляет максимум 1,5%. Необходимо понимать, что порядок на этом рынке – это вопрос экологической безопасности, который напрямую касается каждого жителя республики».
Существенные поправки
На сессии приняты поправки в ряд республиканских законов, в том числе в законы «О бюджете Территори­ального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Рес­публики на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», «О противодействии коррупции», «О бесплатной юридической помощи», «О регулировании отдельных правоотно­шений, связанных с охраной окружающей среды и обеспечением эколо­гической безопасности», «Об охране здоровья граждан».
Также одобрен законопроект об изменениях, внесенных в законы «О социальной поддержке детей в Чувашской Республике» и «Об образовании в Чувашской Республике». Поправки предусматривают дополнительные гарантии по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
Отчеты о работе
Уполномоченный по правам человека в Чувашии Юрий Кручинин выступил на сессии со специальным докладом «О состоянии прав человека в местах принудительного содержания, подведомственных МВД по Чувашской Республике». Он отметил улучшение условий содержания арестованных, повышение уровня квалификации персонала.
Также была заслушана информация начальника Чувашского линейного отдела МВД России на транспорте Артура Сергеева о результатах деятельности по обеспечению правопорядка на объектах транспорта, находящихся в оперативном обслуживании, за 2016 год.
Министр внутренних дел по Чувашской Республике Сергей Неяскин, назначенный на должность в минувшем году, впервые выступил с отчетом о деятельности министерства за 2016 год перед депутатами Госсовета. Он отметил, что Чувашия входит в десятку наиболее благополучных регионов страны. Министерством большое внимание уделяется вопросам взаимодействия с государственными и муниципальными органами, общественными организациями и гражданами. Общественное мнение является одним из основных критериев деятельности полиции и, наряду с общероссийским опросом общественного мнения, в текущем году будет изучаться общественное мнение о работе МВД во всех муниципальных образованиях Чувашской Республики. В завершение своего доклада глава ведомства генерал-майор полиции Сергей Неяскин ответил на вопросы депутатов, которые, в основном, касались качества расследования уголовных дел.
Заслушан и принят к сведению отчет председателя Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики Светланы Аристовой о деятельности палаты за 2016 год.
Руководитель Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики Надежда Прокопьева проинформировала об итогах работы Аппарата в 2016 году.
Новые назначения
Вопрос о назначении Уполномоченного по правам ребенка в Чувашской Республике вызвал оживленную дискуссию.
Комитет Госсовета Чувашии по социальной политике и национальным вопросам выдвинул на рассмотрение сессии кандидатуру Елены Сапаркиной – первого заместителя министра труда и социальной защиты Чувашской Республики. Также от группы депутатов была выдвинута кандидатура Сергея Беккера – учителя математики Чебоксарского электромеханического колледжа.
Оба кандидата на сессии рассказали о своей деятельности, в частности, о работе, связанной с детьми. Так, Елена Сапаркина сообщила, что она более 16 лет проработала в сфере социальной защиты населения, занималась социальной поддержкой детей.
Заместитель Председателя Кабинета Министров – Руководитель Администрации Главы Чувашии Юрий Васильев разъяснил, что кандидатуры на должность детского омбудсмена могут рекомендовать Глава Чувашии и депутаты парламента. В адрес Госсовета Чувашии поступило два предложения для рассмотрения, в адрес Главы республики – три. При Главе Чувашии была создана рабочая группа во главе с министром образования и молодежной политики Юрием Исаевым. После рассмотрения все три кандидатуры были отклонены.
Вице-спикер, член Союза женщин Чувашии Альбина Егорова сообщила, что кандидатура Елены Сапаркиной была обсуждена и одобрена на заседании Совета женщин Чебоксарского района.
В результате голосования депутаты чувашского парламента на должность Уполномоченного по правам ребенка в Чувашской Республике согласовали кандидатуру Елены Сапаркиной.
На сессии избраны мировые судьи на два судебных участка, а также члены квалификационной комиссии при Адвокатской палате Чувашской Республики – представители Государственного Совета Чувашской Республики. Ими стали зав. кафедрой уголовного права и судопроизводства Чебоксарского кооперативного института Михаил Иванов и доцент кафедры уголовно-правовых дисциплин ЧГУ им. И.Н. Ульянова Ольга Тимофеева.
Кроме того, на сессии утвержден состав общественной Молодежной палаты при Государственном Совете Чувашской Республики, рассмотрены другие вопросы.

Накануне Нового года в жизни газеты «Республика» произошли важные изменения. 30 декабря приступил к деятельности новый директор (главный редактор) парламентского издания Сергей Валерьевич Мясников.
На должность директора газеты «Республика» он назначен в результате прохождения конкурса, объявленного в начале декабря т.г. Государственным Советом Чувашской Республики. Отметим, у Сергея Валерьевича опыт работы в различных должностях государственной гражданской службы насчитывает более 15 лет. До назначения директором издания С.В. Мясников работал начальником Информационно-аналитического управления Администрации Главы Чувашской Республики.
Сегодня нового директора и коллектив газеты «Республика» поздравили Руководитель Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики Надежда Викторовна Прокопьева и ее заместитель – начальник Управления делами и документационного обеспечения Вячеслав Владимирович Трофимов. Они пожелали сохранить авторитет парламентского издания, успехов в творческой работе, а также воплощения новых идей и креативных замыслов в жизнь.

5 декабря в Чебоксарах после перерыва в несколько дней продолжила работу очередная третья сессия Государственного Совета Чувашской Республики шестого созыва. На втором этапе сессии депутаты приняли республиканский бюджет на 2017–2019 годы и внесли четвертую поправку в бюджет на нынешний год.

В работе сессии с таким серьезным финансовым содержанием принял участие Глава Чувашии Михаил Игнатьев.
Напомним, Госдума России 7 декабря принимает во втором чтении проект федерального бюджета на 2017–2019 годы, третье чтение назначено на 9 декабря.
Бюджет на три года одобрен
Председатель Комитета Госсовета Чувашии по бюджету, финансам и налогам Альбина Егорова отметила, что 22 ноября депутаты подробно рассмотрели законопроект в первом чтении. Затем на комитете были обсуждены все замечания к бюджету на три предстоящих года, таблиц поправок нет.
Заместитель председателя Кабмина Чувашии – министр финансов Светлана Енилина, представляя проект закона, подчеркнула:
«При формировании доходной части бюджета на предстоящие три года использован консервативный подход. Это значит, максимально рациональный и прагматичный».
Главная особенность бюджета республики на 2017–2019 годы – профицитность. Доходы бюджета Чувашской Республики прогнозируются в сумме 35,13 млрд рублей, расходы – 35,06 млрд рублей. Профицит составит чуть более 75 млн рублей.
На 2018 год доходы республиканского бюджета планируются на уровне 35,77 млрд рублей, расходы – 33,74 млрд рублей. В 2019 году доходы должны дорасти до 36,46 млрд рублей, расходы – 36,08 млрд рублей.
«Бюджет в первую очередь считается основным инструментом исполнения социальной политики. Следующее основное направление – выполнение «майских указов» Президента. Третье направление – поддержка местных бюджетов, четвертое – создание комфортных условий для предпринимательства», – сообщила министр финансов.
Отметим, на сессии парламентарии уже не так рьяно рвались к трибуне, как при первом чтении законопроекта о бюджете на 2017–2019 годы. Возможно, потому, что обо всем наболевшем высказались еще на первом этапе сессии.
Большинством голосов парламентарии приняли закон во втором, окончательном, чтении.
Четвертая поправка
Напомним, на первом этапе третьей сессии депутаты третий раз внесли изменения в бюджет республики на 2016 год. Тогда цифры были увеличены в связи с ростом собственных доходов, в основном за счет налога на прибыль организаций. Сейчас на второй этап сессии вновь был вынесен этот вопрос. Теперь уже в связи с поступлением федеральных средств и необходимостью перераспределения не освоенных республикой бюджетных средств за 2016 год.
Новые поправки в бюджет предполагают, что доходы и расходы республиканской казны вырастут за счет безвозмездных поступлений в целом на 282,2 млн рублей. Дополнительные средства в основном будут направлены на здравоохранение, культуру и укрепление материально-технической базы учреждений спорта. Четвертое, причем вновь позитивное, уточнение бюджета на 2016 год было принято практически без замечаний. Все понимают, что дополнительно выделенные из центра деньги должны начать сразу работать, поскольку до конца года осталось меньше месяца.
На сессии также принят закон о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики на 2017–2019 годы, внесены изменения в бюджет ТФОМС на 2016 год.
Глава Чувашии Михаил Игнатьев, выступивший на сессии, отметил, что основная цель парламента Чувашии – работа во благо жителей республики. «Проекты законов, которые внесены на рассмотрение, значимы для жителей республики. Самое главное – сохранены все социальные обязательства, что позволяет нашим гражданам с уверенностью смотреть в завтрашний день», – подчеркнул Михаил Игнатьев.
Депутаты на сессии внесли изменения в законы о госрегулировании производства и оборота алкогольной продукции, о приватизации государственного имущества, о регулировании градостроительной деятельности, о туризме, о муниципальной службе и др. Эти документы в основном приводятся в соответствие с федеральным законодательством.
Состав определился
На сессии одобрены обращения Госсовета Чувашии к Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву и Председателю Государственной Думы Федерального Собрания РФ В.В. Володину о необходимости принятия мер по упорядочению оборота спиртосодержащей продукции и внесения изменений в федеральное законодательство.
Депутаты утвердили дополнительно четыре кандидатуры в состав Общественной палаты Чувашской Республики: Леонида Леонтьева, Кирилла Лукина, Александра Никанорова и Владимира Царева. А в новый состав Экспертного совета Государственного Совета Чувашии вошли 17 человек: Сергей Анисимов, Елена Антонова, Светлана Баранова, Елена Васильева, Анатолий Грицай, Игорь Кустарин, Венера Муллина, Фарида Муратова, Станислав Николаев, Станислав Песин, Николай Петренко, Ираида Разумова, Елена Сорокина, Ираида Стекольщикова, Анатолий Ухтияров, Василий Харитонов и Зинаида Шеина. Председателем Экспертного совета республиканского парламента назначен Исполнительный директор Совета муниципальных образований Чувашской Республики Станислав Николаев.
Все эти вопросы были решены довольно быстро, без долгих дискуссий. Дебаты разгорелись только при утверждении заместителей председателей комитетов Государственного Совета Чувашии, осуществляющих депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе.
Напомним, в парламенте республики всего 9 человек из 44-х депутатов получают заработную плату: Председатель Госсовета Чувашии, председатели 4-х комитетов и их заместители. При этом должности заместителей председателей комитетов, согласно законодательству, должны быть распределены между представителями всех четырех парламентских фракций.
После эмоциональных выступлений и даже понадобившегося 20-минутного перерыва, объявленного спикером Валерием Филимоновым, должности зампредов комитетов были распределены. Александр Федотов («Единая Россия») избран заместителем председателя Комитета по бюджету, финансам и налогам. Сергей Белобаев («ЛДПР») стал заместителем председателя Комитета по госстроительству, местному самоуправлению, Регламенту и депутатской этике. Заместителем председателя Комитета по социальной политике и национальным вопросам избран Григорий Данилов («КПРФ»). Заместителем председателя Комитета по экономической политике, агропромышленному комплексу и экологии стал Сергей Семенов («Справедливая Россия»).
На сессии также утверждена Примерная программа законопроектной работы Госсовета Чувашии шестого созыва на первое полугодие 2017 года. Кроме того, депутаты рассмотрели вопрос о структуре и численности Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики. Руководитель Аппарата парламента Надежда Прокопьева доложила о сокращении общей численности Аппарата на две единицы.

Очередная 36-я сессия Госсовета Чувашии пятого созыва под председательством спикера Юрия Попова стала первым деловым заседанием в этом году. 26 января депутаты уже встречались в торжественной обстановке в Театре оперы и балета, чтобы заслушать Послание Главы Чувашской Республики М.В. Игнатьева Государственному Совету Чувашской Республики. Но позавчера, 25 февраля, началась настоящая законотворческая работа – с живыми обсуждениями, острыми дебатами, критическими выступлениями.

Отдел специального назначения чувашского Управления федеральной службы исполнения наказаний отметил новоселье.
Отряд спецназа УФСИН был создан в 1991 году. На сегодняшний день его штатная численность составляет 42 человека. С 1991-го по 1994 год бойцы спецназа дислоцировались в г. Чебоксары, на базе СИЗО № 1, а затем переместились на базу при ИТК-1 поселка Лапсары.
В 2012 году от Минобороны страны в оперативное управление УФСИН России по Чувашии был передан военный городок в г. Чебоксары. Сейчас административное здание и гаражные боксы военного городка готовы к переезду личного состава и специальной техники по минимальной схеме, сообщает пресс-служба Администрации Главы Чувашии.
14 января Глава Чувашии Михаил Игнатьев, а также вице-спикер Госсовета республики Олег Мешков, начальник УФСКН Евгений Барсуков, министр юстиции республики Надежда Прокопьева, заместитель начальника Управления Минюста России по Чувашии Анатолий Грицай посетили новое здание спецназа.
Начальник УФСИН Александр Робота отметил, что гордится своими сотрудниками. Только в командировки на Северный Кавказ они, оказывается, выезжали 15 раз. За различные операции все, как один, награждены государственными наградами. «Хочу заверить, что они готовы решить задачи любой сложности, и республика может рассчитывать на ту силу, которую представляет отдел специального назначения УФСИН России по Чувашии», – сказал начальник Управления.
Гости ознакомились с вооружением, техникой, оснащением и учебной базой спецназа УФСИН. Для них были подготовлены показательные выступления по пресечению массовых беспорядков и освобождению заложников, захваченных отбывающими наказание в местах не столь отдаленных.
Сегодня в исправительных учреждениях республики содержится порядка 6 тыс. человек. Чувашия – один из лучших регионов страны по трудозанятости заключенных: в 2015 году осужденные изготовили продукцию на сумму 823 млн рублей.
– Площадка, как объект, существовала. Ранее там был военный городок. Пустующие здания можно было использовать по-разному. Самое примечательное – то, что решили восстановить и запустить. Бывший военный городок отныне УФСИН планирует использовать как центр локализации и подготовки спецназа. Пока его используют на региональном уровне. При удобном стечении обстоятельств хотят выйти на уровень Приволжского федерального округа.
Для учреждений исполнения наказаний, которые переполнены, роль спецназа велика: их задача – не допущение беспорядков. Кроме того, эта силовая структура призвана охранять общественный порядок, – разъяснил парламентскому изданию вице-спикер Госсовета Чувашии Олег Мешков (на фото).

На сегодня Правительство Чувашии сформировано – руководители ключевых министерств уже назначены Указами Главы респуб­лики Михаила Игнатьева. Большинство министров сохранили свои должности.
Председателем Кабинета Министров вновь стал Иван Моторин. Его заместителями назначены хотя и довольно известные, но новые люди в республиканском Правительстве – депутат Госсовета Чувашии, генеральный директор АО «ЧПО им. В.И. Чапаева» Михаил Резников и заместитель главы администрации г. Чебоксары по социальным вопросам Алла Салаева.
В новом Кабинете Министров Чувашии продолжат работать на своих прежних постах министр экономического развития, промышленности и торговли Владимир Аврелькин, министр строительства, архитектуры и ЖКХ Олег Марков, министр образования и молодежной политики Владимир Иванов, министр юстиции Надежда Прокопьева, министр финансов Светлана Енилина, министр информационной политики и массовых коммуникаций Александр Иванов.
Министерский портфель также сохранила Алла Самойлова, но в ее подчинении остается только блок здравоохранения. Социальная политика перешла к Министерству труда, которое воссоздано на базе Государственной службы занятости населения. Минтруда и соцзащиты возглавил Сергей Димитриев, который с 2010-го до 2015 г. занимал пост руководителя Госслужбы занятости, а с февраля с.г. работал руководителем Государственной жилищной инспекции республики.
В Министерстве сельского хозяйства произошли изменения. Ведомство возглавил Сергей Артамонов, ранее работавший первым заместителем руководителя Администрации Главы республики. А бывший министр сельского хозяйства Сергей Павлов назначен исполняющим обязанности министра природных ресурсов и экологии.
5 октября было объявлено об отставке министра физической культуры и спорта Сергея Мельникова и министра имущественных и земельных отношений Анатолия Кузьмина. На повышение пошли их заместители Сергей Шелтуков и Наталья Тимофеева. Между тем статус Министерства имущественных и земельных отношений понижен до одноименного Госкомитета.
Министерство транспорта и дорожного хозяйства возглавил руководитель ОАО «Дорэкс» Владимир Доброхотов, прежде работавший заместителем главы администрации г. Чебоксары по вопросам ЖКХ. А бывший министр Владимир Филиппов назначен на должность помощника Главы Чувашии. К слову, ему предложено курировать стратегический проект строительства высокоскоростной железнодорожной магистрали, а также воздушно-транспортное сообщение.
Исполняющим обязанности министра культуры, по делам национальностей и архивного дела назначен Константин Яковлев, руководитель Чувашской национально-культурной автономии Республики Татарстан.
Полномочным представителем Чувашской Республики при Президенте Российской Федерации остался Леонид Волков.

Проблемам семьи в Чувашии традиционно уделяется самое пристальное внимание. В 2014 году в ходе выездов в органы местного самоуправления Глава республики Михаил Игнатьев не раз поднимал тревожный вопрос о причинах увеличения количества разводов.
О том, что предпринимается в Чувашии для укрепления института семьи и брака, какова ситуация по разводам на сегодняшний день, насколько эффективны меры профилактики расторжения браков среди молодёжи, рассказывает министр юстиции Чувашской Республики Надежда ПРОКОПЬЕВА.
– Надежда Викторовна, все мы понимаем, как важно для общества укрепление института семьи и профилактика разводов. Но почему решением этой проблемы занимается и ваше министерство?
– Полномочия на государственную регистрацию актов гражданского состояния, в том числе узаконивание заключения и расторжения брака, являются делегированными федеральными полномочиями, которые у нас в республике переданы на уровень органов местного самоуправления. Министерство юстиции Чувашской Республики осуществляет организацию этой деятельности.
Совместно с органами ЗАГС мы проводим целенаправленную работу по укреплению института семьи – это и различные мероприятия, направленные на профилактику разводов и формирование у молодежи чувства ответственности и уважения к семейным ценностям, и активная работа с СМИ.
Во всех городских и районных отделах ЗАГС созданы современные условия для торжественной церемонии бракосочетания. Этот момент много значит для молодоженов, ведь день свадьбы – рождение семьи. С прошлого года работники органов ЗАГС проводят предварительно беседы по вопросам сохранения крепкой семьи с лицами, вступающими в брак. Откровенный разговор ожидает и супругов, обратившихся с заявлением о расторжении брака.
Кроме того, при отделах ЗАГС созданы семейные клубы для разновозрастных супругов. Если семье нужна помощь, что-то не ладится, встает вопрос о разводе, супруги теперь имеют возможность получить психологическую помощь. К работе клубов привлекаются специалисты центров психологической помощи семье и детям, органов опеки и попечительства, здравоохранения, образования, социальной защиты, центра занятости, а также представители духовенства и средств массовой информации.
И как результат таких бесед – за 7 месяцев текущего года от общего количества обратившихся в органы ЗАГС за регистрацией расторжения брака по взаимному согласию 57 пар (17%) смогли сохранить семью.
– Знаем, что в уютных современных холлах отделов ЗАГС проводятся не только церемонии бракосочетания...
– Да, здесь чествуют юбиляров совместной жизни и многодетных родителей, проходят встречи нескольких поколений и круглые столы, направленные на пропаганду семейных ценностей. Традиционными стали обряды имянаречения, торжественное вручение сертификатов на получение материнского (семейного) капитала и на предоставление в собственность земельных участков многодетным семьям. В первом полугодии 2015 года в Чувашии прошло более тысячи подобных мероприятий.
С участием органов ЗАГС проводятся парады колясок, фестивали беременных, конкурсы «Семья года» и «Лучший отец», конкурсы детских рисунков на тему семьи. Практикуется проведение различных акций, таких как «Ромашка – символ любви и верности», «Родился ребенок – посади дерево», «Дни без разводов», которые популяризируют главные интересы семьи.
– 8 июля в России отмечался День семьи, любви и верности, установленный в 2008 году. Стал ли популярным этот праздник у нас в республике?
– В нашей стране, в том числе Чувашии, поклонников Дня семьи, любви и верности становится все больше с каждым годом. В честь праздника в республике проходит множество торжественных мероприятий, в первую очередь чествуются семейные пары, прожившие вместе многие годы в любви и уважении и вырастившие достойных детей.
В этом году врио Главы Чувашии Михаил Игнатьев в торжественной обстановке вручил ордена «За любовь и верность» 11 супружеским парам. 70 семей были удостоены общественной награды – медали «За любовь и верность». 7 семей из Чувашии награждены орденом «Родительская слава», 11 многодетных семей удостоены медали ордена «Родительская слава». Имейте в виду, что орденом «Родительская слава» награждаются родители, воспитывающие или воспитавшие семерых и более детей, а медалью ордена «Родительская слава» – родители (усыновители), воспитывающие или воспитавшие четырёх и более детей, являющихся гражданами Российской Федерации.
– Бесспорно, ничего главнее семьи нет. Семья – это тыл и опора для человека. Но жизнь не всегда безоблачна, каждая семья рано или поздно проходит испытание на прочность. Увы, не все выдерживают трудности... В последние годы в республике наблюдалось увеличение числа расторгнутых браков. Какая ситуация с разводами в этом году?
– Действительно, в последние годы в Чувашии наблюдалось увеличение количества расторжений браков. В 2014 году увеличение разводов произошло на 3,9 %. И хотя в целом по Российской Федерации и в Приволжском федеральном округе Чувашская Республика находилась в первой десятке по наименьшему количеству разводов, тем не менее, количество разводов ежегодно росло.
Руководством республики была поставлена и обозначена в качестве государственной политики задача укрепления института семьи и семейных ценностей. Задача была поставлена перед Министерством юстиции, органами местного самоуправления, другими органами исполнительной власти. В результате проделанной работы с начала текущего года наметилась положительная тенденция. За 7 месяцев 2015 года количество разводов уменьшилось по сравнению с соответствующим периодом 2014 года на 538 (19%).
По данным Росстата за январь-июнь 2015 года, в Приволжском федеральном округе по наименьшему показателю разводов Чувашская Республика с коэффициентом 3,2 на 1000 населения занимает 2-е место, уступив лишь Республике Мордовия (3,1). Среди всех субъектов Российской Федерации Чувашия занимает 8-е место (по РФ коэффициент составляет 4,0, по ПФО – 3,8).
– Надежда Викторовна, каковы основные причины расторжения брака в республике?
– В последнее два года было организовано анкетирование с вопросом о причинах развода у лиц, обратившихся в органы ЗАГС за регистрацией расторжения брака – как по решению суда, так и по обоюдному согласию супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей.
За 7 месяцев 2015 года в анкетировании приняли участие 1757 человек. По результатам проведенного анализа, 6,3% респондентов прожили в браке менее 1 года; 31% опрошенных расторгли брак в первые 5 лет супружеской жизни, 28 % – от 5 до 10 лет, 27 % – от 10 до 25 лет, 7,3 % – 25 лет и более. Основными причинами расторжения брака назывались в 24,2% случаев – супружеская неверность, в 18% – заболевание одного из супругов алкоголизмом или наркоманией, в 14,2% – материальный недостаток, в 11% – работа одного из супругов за пределами республики, в 9,9% – отсутствие собственного жилья, в 8,5% – насилие в семье, в 7,8% – отсутствие совместных детей, в 16,8% – иные причины.
При этом 10,4 % опрошенных пар указали несколько причин, по которым приняли решение расторгнуть брак.
– Приведенные данные заставляют задуматься. Что нужно делать для того, чтобы современные семьи оставались крепкими?
– Особое внимание нужно уделить подрастающему поколению. Важно воспитание в семье с малых лет: необходимо понимание детьми и молодежью значимости семьи, уважение к семейным ценностям. Должна быть активная пропаганда здоровых отношений и длительного брака. Через СМИ и интернет надо учить молодежь создавать семьи осознанно, строить отношения на нравственной основе, стараться всегда находить общий язык, вместе преодолевать трудности, с которыми, безусловно, сталкивается каждая семья. Молодые пары обязаны понимать истинное значение тех слов, которые они произносят во время торжественной церемонии бракосочетания – о готовности быть рядом и в горе, и в радости. Молодоженам надо настойчиво рассказывать о терпимости друг к другу, сдержанности, взаимопонимании.
Крепкие семьи, в которых поддерживаются теплые и душевные отношения между супругами, родителями и детьми – это залог нравственно-духовного благополучия общества как в Чувашии, так и России в целом.
     Беседовала Алла Давыдова.